Litauen

Anhaltend solides Wachstum im Jahr 2025

Für das Jahr 2025 wird ein weiterhin starkes Wachstum erwartet, das deutlich über dem Durchschnitt der Eurozone liegt. Es wird weitgehend durch die fortgesetzte Inanspruchnahme von EU-Mitteln gestützt (10,2 Mrd. EUR für den Zeitraum 2021–2027, etwa 15 % des BIP, wobei bis Ende 2024 45 % gebunden und weniger als 10 % ausgezahlt waren). Der überwiegend exportorientierte Industriesektor (Maschinenbau, elektrische und elektronische Geräte, Chemie), der 46 % des BIP ausmacht, hat sich an den Verlust des russischen Marktes angepasst und leistet weiterhin einen positiven Beitrag zur Wirtschaft. Jüngste Forderungen nach einer Stärkung des Nearshoring als Teil der zunehmenden Reshoring-Bemühungen als Reaktion auf China könnten auch litauischen Unternehmen zugutekommen. Die Mitgliedschaft des Landes in der Eurozone erleichtert den Zufluss ausländischer Direktinvestitionen (ADI), was diese Dynamik unterstützen wird. Der Dienstleistungssektor (63 % des BIP) wird eine wichtige Säule der Wirtschaft bleiben, insbesondere aufstrebende Sektoren wie Finanzdienstleistungen und Technologie-Outsourcing, für die angesichts der weltweit steigenden Nachfrage nach Digitalisierung und Cloud-Diensten ein Wachstum erwartet wird. Trotz des Wegfalls des Handels mit Russland und Weißrussland bleibt der Verkehrssektor nach der Fertigstellung der Hochgeschwindigkeits-Nord-Süd-Verkehrskorridore durch die baltischen Staaten (Rail Baltica) ein Wachstumssektor. Auch die Straßenverbindungen nach Polen und in den Rest der EU dürften sich verbessern.

Das anhaltende Reallohnwachstum und die fortgesetzte Lockerung der Zinspolitik der Europäischen Zentralbank (EZB) stützen den privaten Konsum (60 % des BIP) zusätzlich. Trotz einer hohen Arbeitslosenquote (6,3 % im April 2025) bleibt der Arbeitsmarkt angespannt, da die Arbeitslosigkeit zu einem erheblichen Teil struktureller Natur ist und in Schlüsselbranchen zu Arbeitskräftemangel führt. Der Zustrom ukrainischer Flüchtlinge hat den Druck nur geringfügig und vorübergehend gemildert. Die Inflation beschleunigt sich jedoch stark (4,1 % im April 2025 gegenüber 0,7 % im Jahr 2024), was auf eine ungünstigere Vergleichsbasis bei den Energiepreisen als im Jahr 2024 sowie auf den anhaltenden Anstieg der Dienstleistungspreise zurückzuführen ist, der wiederum durch Lohnerhöhungen angeheizt wird. Die starke Verbrauchernachfrage trägt ebenso zum Inflationsdruck bei wie die geplante Erhöhung der Mehrwertsteuer auf Beherbergung, Verkehr und Kultur, die im Januar 2026 von 9 % auf 12 % steigen wird. Darüber hinaus verleihen umfangreiche Investitionen aus den angesammelten Unternehmensrücklagen der Wirtschaftstätigkeit weiteren Schwung, während sich das Geschäftsklima verbessert.

Haushalt unter Druck durch Verteidigungsausgaben

Der Haushalt wird 2025 aufgrund eines starken Anstiegs der Militärausgaben (auf 3 % des BIP) und der Wiederbelebung strategischer Infrastrukturprojekte, darunter bestimmte Komponenten der „Rail Baltica“-Initiative, weiterhin defizitär sein. Auf der Einnahmenseite setzt die Regierung auf die Anhebung des Körperschaftsteuersatzes von 15 % auf 16 % im Januar 2025 sowie auf die (im April 2024 beschlossene) Verlängerung der Sondersteuer auf Bankgewinne, die im Jahr 2023 256 Millionen Euro eingebracht hatte. Im Jahr 2026 wird die Regierung den Körperschaftsteuersatz weiter anheben (von 16 % auf 17 %). Diese Maßnahmen werden jedoch nicht ausreichen, um das Ausmaß der neuen Ausgaben auszugleichen. Zudem wird erwartet, dass die Einkommensteuerreform (Januar 2025), die Mindestlohnempfänger von der Steuer befreit, die Steuerbemessungsgrundlage verringern wird, auch wenn dies teilweise durch höhere Steuersätze für höhere Einkommen ausgeglichen wird. Trotz der gemischten Finanzierungsstrategie (inländische Haushaltsmittel, EU-Zahlungen und Kreditaufnahme) wird die Staatsverschuldung steigen (wenn auch in moderatem Umfang), da Sicherheitsfragen Vorrang eingeräumt wird und das Niveau der öffentlichen Investitionen auf einem hohen Niveau bleibt.

Die Leistungsbilanz dürfte 2025 weitgehend stabil bleiben und ein leichtes Defizit aufweisen. Sie profitiert von der Widerstandsfähigkeit der Dienstleistungsexporte und von Transferzahlungen aus der Europäischen Union (EU). Allerdings belasten mehrere Faktoren die Leistungsbilanz: gestiegene Importe von militärischer Ausrüstung sowie die Abhängigkeit von Energieimporten, Investitionsgütern und Zwischenprodukten. Zwar sind die Exporte in die USA begrenzt (etwa 4 % des Gesamtvolumens), doch könnten die Möbel- und Maschinenbauindustrie unter einer schwächeren weltweiten Nachfrage leiden. Zudem macht Litauens indirekte Verflechtung über europäische Wertschöpfungsketten das Land anfällig für Erhöhungen der US-Zölle.

Fragile Koalition in einem angespannten geopolitischen Umfeld

Die Mitte-Links-Partei Litauische Sozialdemokratische Partei (LSDP) gewann die Wahl im Oktober 2024 und steigerte ihre parlamentarische Vertretung von 13 auf 52 Sitze. Später bildete sie eine Dreierkoalition mit der Union der Linken Demokraten – Für Litauen (DSVL, gemäßigte Linke, 14 Sitze) und der neuen populistischen Partei „Morgendämmerung am Nemunas“ (PPNA, 20 Sitze). Zusammen verfügt die Koalition über eine komfortable Mehrheit von 86 von 141 Sitzen. Allerdings bleibt die Koalition fragil, insbesondere aufgrund der unklaren Ideologie der PPNA und der Kontroversen um ihren Vorsitzenden Remigijus Žemaitaitis, gegen den wegen antisemitischer Veröffentlichungen ermittelt wurde und der im April 2024 gezwungen war, sein Mandat im Seimas niederzulegen. Die Einbindung der PPNA in die Regierung stieß auf Kritik seitens Präsident Gitanas Naus?da, der im Mai 2024 für eine zweite fünfjährige Amtszeit wiedergewählt wurde, sowie seitens mehrerer westlicher Partner. Zudem wird gegen den Ministerpräsidenten derzeit ermittelt, da ein Unternehmen, an dem er zu 49 % beteiligt ist, möglicherweise zu Unrecht von einem subventionierten öffentlichen Darlehen profitiert hat. Das Risiko innerer Spannungen bleibt hoch. Trotz dieser Reibereien vertritt die neue Regierung eine pro-europäische und wirtschaftsfreundliche Haltung. In sozialen Fragen strebt sie eine Erhöhung der Familienbeihilfen, eine Anpassung der Renten an die Inflationsrate, verstärkte Maßnahmen gegen Schwarzarbeit sowie eine Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit des Strommarktes an. Die Umsetzung dieser Reformen könnte jedoch durch eine schwache Koalitionsdisziplin und bürokratische Ineffizienzen, die bereits in der vergangenen Legislaturperiode zu beobachten waren, verlangsamt werden.

Auf internationaler Ebene orientiert sich Litauen weiterhin fest an den euro-atlantischen Positionen. Die Sicherheitszusammenarbeit mit Deutschland wurde im Dezember 2023 durch die Unterzeichnung eines bilateralen Abkommens vertieft, das ab 2025 die dauerhafte Stationierung einer deutschen Brigade (4.800 Soldaten) auf litauischem Territorium ermöglicht. Die Brigade wurde im April 2025 aktiviert, was einen bedeutenden Schritt zur Stärkung der Ostflanke der NATO darstellt. Diese Zusammenarbeit ergänzt den bereits errichteten Grenzzaun zu Weißrussland, den Russland als Einflussinstrument in der hybriden Kriegsführung nutzt. Die Beziehungen zu Moskau und Minsk sind nach wie vor äußerst feindselig, während sich die Beziehungen zu China seit der Eröffnung einer taiwanesischen Vertretung in Vilnius Ende 2021 ebenfalls verschlechtert haben. Als Reaktion darauf verhängte Peking ein inoffizielles Handelsembargo, das auch im Jahr 2025 noch in Kraft ist und den bilateralen Austausch einschränkt. Inmitten dieser Spannungen hat Litauen seine Bemühungen zur Diversifizierung seiner Energieversorgung durch LNG-Terminals in Klaipėda (national) und Inkoo (Finnland) fortgesetzt, die in Zusammenarbeit mit den anderen baltischen Staaten genutzt werden.

Zuletzt aktualisiert: Juni 2025